導讀：今年年會的主題是“整合·創新·動力”，希望我們全行業能夠團結一致、積極探索、堅定信心、奮發有為，不斷開拓創新，加快動力轉換，推動我國印刷業實現有增長、有質量、有效益的持續發展。
　
       當前，我國印刷業伴隨國民經濟的發展進入到深度調整期，發展環境復雜性增多，下滑壓力仍然較大。一是世界經濟增長低于預期，不穩定因素較多，導致全球印刷市場需求增長乏力。二是印刷企業的運營成本持續上升，低端產能相對過剩，行業平均利潤水平不斷下降。三是數字網絡化和生態文明建設的發展，對印刷企業提檔升級提出了更高的要求，企業面臨壓力加大。如何解決上述困難和問題，堅持底線思維，深刻理解在博鰲論壇上指出的，“中國經濟體量大、韌性好、潛力足、回旋空間大、政策工具多”的講話精神，堅定信心，積極作為，是我們今天思考和交流的主要內容。
　　
　　一、我國印刷業發展增速放緩，進入深度調整、融合創新的新常態
　　
　　根據總局印刷企業年度核驗統計，2014年，全國共有印刷企業10.5萬家，從業人員339.4萬人，實現印刷總產值10857.5億元，全行業資產總額11763.0億元，利潤總額714.2億元，印刷對外加工貿易額866.2億元。與上一年相比，我國印刷業總產值增長了5.3%，但增速繼續放緩，企業總數和從業人員數量均有所減少。對照以往統計數據，并綜合各方情況，概括下來，我國印刷業呈現出以下新特點。
　　
　　（一）從產業運行狀況來看，我國印刷業發展增速放緩，但仍走在全球前列。
　　
　　從2012年開始，我國印刷業的增速由兩位數降為個位數，并連續兩年下降，但由于企業數量減少劣質企業出局，平均到每個企業的單位產值呈上升趨勢，勞動生產率也逐年提高。這標志著增速換擋、提質增效已經顯現成果。2014年，我國印刷業總產值同比增長5.3%，略低于國民經濟的增長速度，降到了近三年的低點。很多企業都遇到了接單難，招工難。但是從全球范圍看，2010年到2014年，全球印刷業總量是輕微下滑的，總印量每年下滑0.1%。其中，歐美日等發達國家印刷業幾乎沒有增長，甚至是負增長。所以，我國印刷業這5.3%的增速，確實反映出大市場的韌性和回旋余地，這是我們全體印刷人共同努力的結果。由于我國人口眾多，消費對經濟的拉動明顯，可以說，無論經濟怎樣下滑，只要有經濟活動就有印刷業的存在，印刷需求特別是數字技術、文化創意帶來的個性化需求又持續穩定上升，因此我國印刷業還具有較大的發展潛力。
　　
　　（二）從產業發展結構來看，新的增長點、增長極、增長帶正在形成。
　　
　　在市場和政策的雙重作用下，我國印刷業增長的新舊動力正在加快轉換，新的增長點、增長極、增長帶正在形成。一是包裝裝潢印刷繼續保持較快增長。2014年，我國包裝裝潢印刷產值同比增長12.7%，特別是塑料軟包裝印刷產值同比增長了24.9%，包裝裝潢印刷產值占全國印刷產值的比重比上一年增長了4個百分點。二是由東向西產業梯度轉移實現質變。2014年，中部地區六省印刷產值達到1779.8億元，同比增長11.1%，遠高于環渤海、長三角、珠三角三大產業帶的增速，印刷產值增加量已經占到全國增加量的三分之一，中部地區成為產業發展新的增長極。西部地區的亮點是陜西和四川。2014年，陜西省印刷業產值115.2億元，同比增長9.9%，與陜西GDP的增長率基本持平。三是骨干企業成為集約發展的中堅力量。2014年，全國共有規模以上重點印刷企業年產值5000萬元以上3125家，比上一年增加了50家，產值占到全國的54.2%。總局認定的81家示范企業銷售收入同比增長6.8%，高于全國平均水平。我們百強企業，也呈現出進一步集約發展的態勢。四是印刷園區凝聚整合作用更加突出。目前，總局共批準了8個印刷產業園區，其中，上海金山、陜西西安、天津長榮、江西贛州等園區建設進程較快，效果明顯。2014年，上海金山園區實現產值15億元，同比增長11.5%，初步打造了加工、設計、檢測、器材的產業鏈。江西贛州園區主動承接產業轉移，實現產值35.7億元，同比增長19%。五是長三角印刷對外加工貿易穩步提升。2014年，長三角三地印刷對外加工貿易額同比增長16.2%，高于全國2.9%的增長率。近年來，江蘇昆山承接了大量微軟、蘋果、寶潔等國際品牌的印刷業務，這是長三角地區印刷業服務水平較高、深度融入國際產業鏈的縮影。
　　
　　（三）從產業發展趨勢來看，以“互聯網+印刷”為代表的創新融合方興未艾。
　　
　　科技始終是推動產業發展的重要力量。新一代信息技術，特別是“互聯網+印刷”的深度融合，優化了資源配置，正在創造新的發展生態。一是個性化按需印刷快速普及。截至去年底，全國共有數字印刷設備8792臺，同比增長14%，從事數字印刷的企業2622家，同比增長5.4%。當納利在今年上海書展推出了個性化定制印刷業務，市場反響強烈。二是線上線下加快融合。印刷家、颶風網、印貓網、云印、一幅圖、盛通商印快線、陽光印網等電商平臺的推出，既降低了交易成本，又提高了市場效率。三是跨界經營成為趨勢。今年第66屆美國印刷大獎剛剛揭曉，雅昌選送的55件作品，榮獲53項大獎。在這個號稱印刷界“奧斯卡”盛會的評選上，雅昌拿下了全球，為中國印刷贏得了榮譽。近兩年，雅昌在藝術品印刷和數字資產管理的基礎上，延伸推出了藝術品鑒定服務，跨界融合又邁出一步。重要的是雅昌以自己產品才能有效實現這種融合。天津長榮與中國臺灣健豪強強聯手，由印后加工設備制造跨界經營云印刷。四是生產鏈、產業鏈、價值鏈深度整合。江蘇鳳凰推出云平臺，打通了編印發各個環節;他們還將江蘇新華印刷廠舊樓改造成為云計算中心。該中心已有近2萬臺服務器，不僅為出版印刷業提供服務，而且廣泛應用于商用領域，目前百度、騰訊、優酷、樂視等知名企業已入駐該中心。
　　
　　（四）從產業發展環境來看，簡政放權、優化服務和環境保護正在統籌推進。
　　
　　我國印刷業具有文化、加工、服務等多重屬性，在新形勢下，國家更加重視，市場更加公平，環保更加嚴格。一是通過簡政放權激發市場活力。上個月，總局黨組通過了對印刷經營者資格條件的修改決定，取消了注冊資本和經營面積要求，進一步降低了準入門檻。二是國家給予了一系列政策資金扶持。國務院印發了推進融合發展、加快對外文化貿易等多個扶持文化產業發展的文件。福建省出臺了專項引導扶持印刷業轉型升級的管理辦法。中央文資辦連續三年對綠色印刷給予了6億元的資金扶持，這是30年來從未有過的扶持力度。北京、上海、福建每年也有3000萬元、600萬元和230萬元的獎勵資金。三是環保剛性約束越來越嚴。今年10月1日起，國家對包括包裝印刷在內的重點行業征收VOCs排污費。北京市還出臺了更加嚴格的排放標準，按照北京市的通知規定，全部印刷企業，甚至作為北京工業支柱的汽車企業，都需繳納VOCs排污費。據估算，北京市對印刷的排污收費每年多將超過2億元，占行業利潤的7%。這將給印刷業帶來重大影響。我們已請北京市新聞出版廣電局進行應對，向市政府反映行業訴求。特別是要向有關部門講明現代印刷業應該是都市產業的重要部分，對印刷業污染過度擴大化的輿論應當弱化。但從另一個意義上講，當前的環保形勢已經與綠色印刷剛啟動時有了很大的不同。由于政府剛性的要求和市場對環保產品的需求，越來越多的企業開始自覺使用綠色原輔材料，設備廠商和材料供應商都更加重視環保設備和材料的研發，全產業鏈實施綠色印刷主動性明顯增強。
　　
　　二、努力構建新常態下政府、協會和企業的關系，共同推動我國印刷業持續提質增效
　　
　　今年是“十二五”收官之年，印刷“十二五”規劃確定的主要任務和指標基本完成，總局和中國印協已經啟動了“十三五”規劃的編制工作。“十三五”規劃的基本考慮是：貫徹中央的決策部署，以提高經濟發展質量和效益為中心，全面深化改革，大力推動大眾創業、萬眾創新，充分發揮市場機制作用，使市場在資源配置中起決定性作用，堅持數字化、綠色化、智能化發展，提升產業創新能力，在破解印刷業深層次矛盾上取得更大進展。前不久，中央印發了《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》、《國家標準化工作改革方案》。這些文件向我們詮釋了十分重要的信息，即在下一步的改革中，要盡快按照市場化要求完善政府、協會和企業之間的關系。這是需要進一步探索研究的問題，但“小政府、大社會”的要求是趨勢性方向。在這個形勢下，政府、協會、企業，各自都該做些什么工作呢?我們要按照中央的要求，不斷明確三者的定位，共同推動我國印刷業加快轉型升級。 
　　
　　（一）對政府而言，要依法行政，優化服務，更好的發揮政府作用。
　　
　　簡政放權，依法行政，不斷提高治理能力。一是根據克強總理的要求，繼續做好簡政放權的相關工作。特別注意做好《印刷業管理條例》和相關規章的配套修訂工作，進一步擴大對外開放，把降低門檻落到實處。二是嚴肅查處各種違法違規行為。今年兩會前，我們按照曉宏副局長“敢于亮劍”的要求，組織開展了專項督查，對8家違規印刷企業給予了行政處罰，并向全國作了通報。目前，國家正在制定行政處罰信息互聯互通方案。未來，企業一處受罰，會處處受限，違法成本大大提高。再加上產品質量和環保要求，企業的依法依規的水平、能力將直接涉及生存。這意味著市場環境將會更加健康有序。三是加快建設完善全國印刷復制委托書備案系統。要在京津冀和長三角分別聯網的基礎上，實現10個省份的互聯互通。當前，國家正在有序疏解北京非首都功能，推動京津冀協同發展，就顯得更加重要。京津冀委托書備案系統實現聯網，正是為這一發展提供了準備。這個全國系統的建設，不僅能夠提升政府的監管服務水平，而且還可以有效解決個別出版社不負責任亂委托的主體責任問題。
　　
　　分類指導，發力，促進產業持續發展。一是建設國家印刷示范企業和中小特色印刷企業。總局已經認定了82家示范企業，要繼續做好“十二五”后一批的認定工作，并發揮他們的積極作用：一要加大對示范企業的扶持力度，指導協會發布“示范企業發展指數”，加快集約化發展;二要加大對行業的引導作用，希望各行業媒體對示范企業的示范性多做宣傳，擴大這種示范性影響。同時，我們正在制定中小特色印刷企業扶持計劃，引導企業向專、精、特、新方向發展。二是加強項目資金扶持。在我們的推動下，三年來，累計有近三分之一的示范企業獲得了中央財政資金的扶持。我們將協調國家開發銀行等有關金融機構，爭取對示范企業和特色企業平臺給予金融支持。三是繼續推進綠色印刷實施。根據中央的新要求，生態文明建設實行“塊塊”管理，主要由地方政府負責。國家對地方的考核已不唯GDP，環保所占的比重越來越高。綠色印刷當前“條條”的實施方式要逐步與地方政府“塊塊”的發展管理方式實現對接，因此，我們決定對綠色印刷自我聲明暫緩進行。下一步，要繼續加大綠色印刷標準制定和宣貫的力度，引導企業自覺達標;協調組織好今年11月的綠色印刷宣傳周，指導好京津冀綠色印刷商務交流活動，鞏固拓展綠色印刷成果。四是科學編制“十三五”規劃。要貫徹落實國家關于媒體融合、中國制造2025、“互聯網+”、國際產能合作、“一帶一路”等的政策要求，做好編制工作，指導我國印刷業在“十三五”期間，向智能數字制造、互聯網和大數據融合、促進生態文明建設、創意設計和定制化服務、對接“一帶一路”戰略等方向發展。
　　
　　（二）對中國印協而言，要搭建平臺，服務行業，發揮協會的橋梁紐帶作用。
　　
　　承接職能轉移，加強行業自律，提升行業治理水平。一是承擔好政府部門轉移的職能。中國印協今年要繼續做好總局委托的示范企業評審認定、印刷職業技能大賽、綠色印刷宣傳推廣、印刷專業技術職稱評定等工作。二是做好標準，特別是團體標準的制定工作。標準具有“準法規”的作用，但當前我國標準整體水平不高，難以支撐產業發展，在國際領域還缺乏話語權。按照國家發布的標準化工作改革方案，中國印協是印刷領域團體標準的制定發布機構，要精心組織，做好試點。通過團體標準的發布實施，推動高新技術的產業化進程等工作，更好的發揮標準的基礎性、戰略性作用。三是加強行業自律。貫徹落實行業公約，傳達國家政策方針，不斷提升行業管理的規范化、專業化和社會化水平。做好企業信用等級評價工作，切實加強誠信體系建設。
　　
　　組織開展交流，反映會員訴求，主動服務行業。一是創新形式，搭建好行業交流服務平臺。做好行業科技創新成果評選和推介活動，舉辦好綠色印刷技術交流會，籌備好中國國際全印展。充分利用世界印刷傳播論壇、亞太印刷技術論壇、印刷業交流聯誼活動等平臺，加強國際和地區之間的交流合作。這次年會也是一個十分重要的交流平臺。特別是還首創了“合作集市”，區別于以往的演講式的大會，各位企業家可以通過這個集市找項目、找資源、找合作，形式活潑，追求實效，我為這個創新點贊。今后凡是協會出面的活動，一定要在為行業服務上下功夫。二是繼續做好綠色印刷企業調查等有關工作，辦好三刊一網一通訊。

       根據調查結果，及時發布綠色印刷企業年度生態發展調查報告。統籌辦好《中國印刷》、《印刷質量與標準化》、《中國印刷年鑒》和《中國印協通訊》等刊物，推進印刷行業網與必勝印刷網的融合發展，建設維護好“中國印刷”微信公眾號，與科印傳媒等印刷媒體一道為行業做好服務。三是深入基層，幫助企業解決實際困難。中國印協要充分聽取企業的訴求，發揮橋梁紐帶作用，盡自己所能，幫助企業解決遇到的各種困難和問題。同時，代表會員單位向政府部門建言獻策，爭取幫助和扶持。作為行業協會，服務是根本，只有服務好行業和企業，才能得到大家的支持，才能讓協會真正成為會員的家，才能在行業中發揮更加重要的作用，才能兌現我們在換屆大會上的莊嚴承諾。
　　
　　（三）對企業而言，要苦練內功，融合創新，發揮企業的市場主體作用。
　　
　　加強培訓學習，嚴格執行標準，打造精品企業，為成為市場主體打好基礎。一是遵守管理要求，吃透用好國家政策。我們印刷業是個許可行業，遵規守紀是個基本要求。前面已經講過，環保違規的成本高，實際上，盜版、“黑”“黃”的違規成本更高，印刷企業任何時候都不能踩這個底線。近年來，國家出臺了一系列扶持政策，這些政策含金量很高，大家要沉下心來仔細研究，用足用好。北京華聯就敏銳的抓住了國家“一帶一路”政策的機遇，主動對接哈薩克斯坦的印刷業務，訂單就超過1200萬元。二是加強學習，提升標準化水平。逐步提高標準的認知和水平，要看到執行好標準的剛性要求，增強建立健全企業標準體系的自覺性，落實企業標準化的主體責任，自覺適應標準自我聲明公開制度的趨勢。三是實施精細化管理，培養高技能人才隊伍。我國印刷業點多、線長、面廣，發展不平衡，散濫問題突出，精細化管理水平亟待提高，高技能人才隊伍嚴重缺乏。上個月在第43屆世界技能大賽上，上海版專的張淑萍同學勇奪銀牌。這說明我國印刷業高技能人才在點上有了突破，但在面上還沒有鋪開。因此，要不斷加強教育培訓，培育印刷領域的大國強匠，提升精細化管理水平，真正向雅昌學習，努力使業內再多幾個雅昌。
　　
　　開展融合創新，實施綠色印刷，增強競爭能力。一是掀起大眾創業、萬眾創新的熱潮。當前，各種創業、創新活動風生水起。以印刷家、颶風網等為代表的印刷業活躍電商，正是在這樣的背景下誕生并令人矚目的，我們已經看到這些積極力量，要給予關注、信任與支持。同時，要在企業內部營造你追我趕的創新氛圍，支持員工開展各種管理創新、技術創新和產品創新，助推企業轉型升級。二是主動實施綠色印刷。印刷全產業鏈都要主動適應國家環保約束的新要求，特別是設備器材作為基礎，更要先行一步，要貫徹執行綠色印刷標準，統籌探索綠色印刷的有效實施路徑，引導整個產業加快環保升級。有很多企業，已經開始了更高層面的嘗試。

       上海紫江在取得綠色印刷認證的基礎上，正在試驗對VOCs進行凈化回收，取得了初步成效。企業要積極參加印標委等有關部門組織的培訓，提高執行標準的自覺性。三是依托“互聯網+”加快數字化改造步伐。“互聯網+”正在深刻的改變著我們的生活方式和生產方式，我們要真正植入互聯網思維，跟上這個時代的前進步伐，用數字化、網絡化、智能化再造印刷行業，才能實現印刷業的可持續發展。
　　
　　同志們、朋友們，面對經濟發展的新常態，有困難，有挑戰，也有機遇。當問題企業在競爭中“出局”后，企業的堅持再堅持就有可能成為贏家。我們全行業必須主動適應這種新常態的變化，主動適應“互聯網+”融合的新機遇，主動適應環保升級的新要求，主動適應標準執行剛性化的新任務，主動適應精細管理的新趨勢。無論愿意與否，這些新常態我們都必須要面對。今年年會的主題是“整合·創新·動力”，希望我們全行業能夠團結一致、積極探索、堅定信心、奮發有為，不斷開拓創新，加快動力轉換，推動我國印刷業實現有增長、有質量、有效益的持續發展。