河南將開展2014年印刷企業(yè)年度核驗工作，具體的要求通知如下。
　　
　　各省轄市、省直管縣（市）文化廣電*：
　　
　　為加強對印刷業(yè)的監(jiān)督管理，不斷完善新聞出版行政管理的“四大準入”制度，推動河南省印刷業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化發(fā)展，根據《行政許可法》第六十一條及國家*《關于印發(fā)機關司局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》（廣發(fā)〔2013〕79號）規(guī)定，按照國家*《關于開展2014年印刷企業(yè)年度核驗工作的通知》（新出廳字[2013]478號）要求，省局決定開展2014年印刷企業(yè)年度核驗工作。現就有關事項通知如下：
　　
　　一、年度核驗工作的指導思想
　　
　　2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的開局之年，是“十二五”規(guī)劃承前啟后的攻堅之年，也是我國建國65周年的大事之年。做好年度核驗工作對于加強事中事后監(jiān)管、掌握產業(yè)發(fā)展動態(tài)、營造良好文化氛圍具有重要意義。通過年度核驗工作，認真落實“寬進嚴管”總體要求，淘汰嚴重違規(guī)和不符合資質條件的企業(yè)，維護公平有序市場秩序；掌握印刷企業(yè)和產業(yè)發(fā)展基本情況，特別是產業(yè)轉移、結構調整的新數據新情況；加強對行業(yè)信息的匯總、分析和反饋，為企業(yè)提供良好便捷的服務。
　　
　　一、年度核驗范圍
　　
　　參加年度核驗的單位為已領取《印刷經營許可證》的印刷企業(yè)、單位及個人，（以下簡稱印刷企業(yè)，不包括復印打印企業(yè)），含2013年新批準設立的印刷企業(yè)。
　　
　　二、年度核驗時間和程序
　　
　　（一）各地年度核驗時間自2014年1月起至2014年3月20日前結束。
　　
　　（二）2014年印刷企業(yè)年度核驗工作由各省轄市、省直管縣（市）新聞出版行政主管部門具體組織實施，省*負責監(jiān)督、檢查和指導。
　　
　　（三）參加核驗的印刷企業(yè)按照通知要求認真進行自查，寫出自查報告，填寫《2014年印刷企業(yè)年度核驗表》（附件1），填報數據要確保完整翔實。
　　
　　（四）各省轄市、省直管縣（市）新聞出版行政主管部門核驗所負責轄區(qū)內包裝裝潢、其他印刷品印刷企業(yè)的自查報告和核驗表，并作出企業(yè)能否通過年度核驗的決定。
　　
　　出版物印刷企業(yè)、數字印刷企業(yè)、專項排版制版裝訂許可企業(yè)、外商(包括：港澳臺)投資印刷企業(yè)，以及包裝裝潢印刷、其他印刷品企業(yè)年度印刷總產值超過5000萬元的，由所在地的省轄市、省直管縣（市）新聞出版行政主管部門負責發(fā)放年度核驗通知及《2014年印刷企業(yè)年度核驗表》，并在預先審核企業(yè)的自查報告等各項材料和《2014年印刷企業(yè)年度核驗表》加蓋公章后，統一報送省*印刷發(fā)行管理處進行年度核驗。
　　
　　（五）各省轄市、省直管縣（市）新聞出版行政主管部門上報本地區(qū)年度核驗情況工作總結報告、《規(guī)模以上重點印刷企業(yè)（2013年度印刷總產值超過5000萬元）聯系表》（附件2）、《2013年度核驗情況匯總表》（附件3），以及《2014年各類印刷企業(yè)年度核驗通過登記明錄表及被暫緩年度核驗和不予年度核驗的印刷企業(yè)名錄表》附表4。
　　
　　三、年度核驗企業(yè)需報送的材料
　　
　　（一）《2014年印刷企業(yè)年度核驗表》
　　
　　（二）印刷企業(yè)自查報告。主要包括：執(zhí)行國家有關印刷管理法規(guī)規(guī)章情況；開展印刷經營活動的基本條件；印刷經營情況及經營業(yè)績；獲獎勵和受處罰情況；國產設備使用情況、國外新舊設備的引進情況，列入《產業(yè)結構調整指導目錄》（淘汰類）的印刷設備是否已淘汰；產品質量狀況，通過ISO9000、ISO14000及其他認證情況；實施企業(yè)資源計劃管理系統（ERP）的情況；實施綠色印刷的情況（三廢排放是否達標、危險廢物是否按規(guī)定處置、是否使用粉塵、紙毛、墨霧、廢氣收集裝置等情況）；對核驗期內違規(guī)行為的整改情況；統計數據報送情況及其他需要說明的情況；組織及參加培訓情況；上市的情況；兼并重組的情況；組建印刷集團的情況；企業(yè)發(fā)展受國內外經濟形勢的影響；對新聞出版行政主管部門在印刷管理方面的建議等。
　　
　　（三）《印刷經營許可證》（正本、副本）原件、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（副本）復印件。
　　
　　（四）《印刷法規(guī)培訓合格證書》復印件。
　　
　　（五）《外商投資企業(yè)批準證書》復印件（限外商投資印刷企業(yè)）。
　　
　　（六）其他有關資料。
　　
　　上述有關文字材料和報表一式三份，待完成整個核驗程序后，由負責印刷企業(yè)年度核驗的新聞出版行政主管部門及上一級行政主管部門、印刷企業(yè)分別留存一份。
　　
　　四、年度核驗工作的主要內容
　　
　　（一）注冊資本是否符合規(guī)定；
　　
　　（二）生產經營場所是否符合規(guī)定；
　　
　　（三）印刷設備是否符合規(guī)定，列入《產業(yè)結構調整指導目錄》（淘汰類）的印刷生產設備是否已淘汰；
　　
　　（四）法定代表人及主要生產、經營負責人是否取得《印刷法規(guī)培訓合格證書》；
　　
　　（五）是否按照《印刷業(yè)管理條例》、《印刷品承印管理規(guī)定》等有關法規(guī)、規(guī)章的要求建立、健全印刷企業(yè)五項制度，并在日常生產經營中貫徹執(zhí)行；
　　
　　（六）印刷產品是否達到國家所規(guī)定的各項質量標準；
　　
　　（七）是否按規(guī)定按時逐項向新聞出版行政主管部門報送統計數據；
　　
　　（八）出版物印刷企業(yè)應提交2種以上由省級以上國家法定質量監(jiān)督檢驗機構出具的質檢報告（各直轄市、省直管縣新聞出版行政部門自定）；
　　
　　（九）有無違反印刷管理規(guī)定的行為。
　　
　　五、年度核驗的條件
　　
　　（一）準予年度核驗
　　
　　各省轄市、省直管縣（市）新聞出版行政主管部門應對各相關印刷企業(yè)申報材料進行審查，盡可能到現場核查。對符合《印刷業(yè)管理條例》第八條、《印刷業(yè)經營者資格條件暫行規(guī)定》、《設立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》及其補充規(guī)定、《數字印刷管理辦法》要求的資格條件，無違反印刷法規(guī)規(guī)章行為，按規(guī)定向新聞出版行政主管部門及時報送統計數據，在規(guī)定時間內遞交自查報告和《2014年印刷企業(yè)年度核驗表》，準予年度核驗。
　　
　　對通過核驗的印刷企業(yè)，在其《印刷經營許可證（副本）》上加蓋年度核驗戳記后，企業(yè)取得繼續(xù)從事印刷經營活動的資格。
　　
　　（二）凡有下列情形之一的，須暫緩年度核驗：
　　
　　1.經核驗發(fā)現有違法行為應予處罰的；
　　
　　2.正在限期停業(yè)整頓的；
　　
　　3.法定代表人及主要生產、經營負責人未取得新聞出版行政主管部門頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓合格證書》的；
　　
　　4.未按規(guī)定報送統計報表的；
　　
　　5.在省級以上新聞出版行政主管部門組織的印裝質量檢查中，發(fā)現存在嚴重質量問題的。
　　
　　暫緩年度核驗的期限由各省轄市、省直管縣（市）新聞出版行政主管部門確定（長不得超過3個月）。暫緩年度核驗的企業(yè)應認真進行整改，待問題得到解決后，寫出申請，報本次年度核驗的各省轄市、省直管縣（市）新聞出版行政主管部門審批，并報省局備案。
　　
　　（三）有下列情形之一的，不予年度核驗：
　　
　　１.違法行為被查處后拒不改正或沒有明顯整改效果的；
　　
　　２.已經不具備《印刷業(yè)管理條例》第八條和《印刷業(yè)經營者資格條件暫行規(guī)定》、《設立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》及其補充規(guī)定、《數字印刷管理辦法》規(guī)定的資格條件的，近期又無力或不愿達到條件的，不得繼續(xù)從事印刷經營活動，由負責本次年度核驗的省轄市、省直管縣（市）新聞出版行政主管部門收回《印刷經營許可證》，并通報所在地工商行政管理部門。
　　
　　印刷企業(yè)未在規(guī)定的時間內申報年度核驗的，下發(fā)催告通知書30日內仍不申報的，由負責本次年度核驗的省轄市、省直管縣（市）新聞出版行政主管部門注銷《印刷經營許可證》，并通報所在地工商行政管理部門。
　　
　　六、今年年度核驗工作重點
　　
　　（一）印刷法規(guī)規(guī)章的執(zhí)行情況。
　　
　　各地要把年度核驗工作作為重要的監(jiān)管手段和依據，加強對企業(yè)和產品的抽查力度，推動印刷各項管理制度的落實，特別是“五項制度”的落實。對2013年內被查處的違法違規(guī)企業(yè)，要在問題解決后才能重新辦理年度核驗。印刷管理部門要與行政執(zhí)法部門加強監(jiān)管信息的互通，加快網上年度核驗系統和印刷委托書網上備案系統的建設。各地還要按照有關要求，加強對基層管理人員的輪訓，加強對法律法規(guī)和行政執(zhí)法的培訓。
　　
　　（二）準確核報綠色印刷和數字印刷有關數據。
　　
　　近兩年的印刷企業(yè)年度核驗中增加了數字印刷和綠色印刷的內容，部分地區(qū)向省局報送的《年度核驗情況匯總表》缺少相關數據或者數據有誤。各地要指導企業(yè)按照“填表說明”的內容認真核報，全面統計本地區(qū)數字印刷的整體經營情況，要統計匯總采取了綠色印刷有關措施的企業(yè)數量，并確保這些數據核報的準確翔實。
　　
　　（三）統籌做好年度核驗工作和統計年報工作。
　　
　　各省轄市、直管縣（市）新聞出版行政主管部門要將2014年印刷企業(yè)年度核驗工作與新聞出版統計年報工作統一部署、同步實施，上報數據要保持一致。統計年報工作有關具體要求請登錄全國新聞出版統計網（www.ppsc.gov.cn）查詢，數據填報請點擊該網站的“在線直報”。各地印刷管理部門要主動支持統計部門的工作，督促印刷企業(yè)認真做好2014年統計年報工作。
　　
　　七、有關要求
　　
　　（一）各省轄市、省直管縣新聞出版行政主管部門要按照本通知要求，對本轄區(qū)印刷企業(yè)年度核驗工作作出全面部署，并根據本地區(qū)的實際情況制訂核驗的實施辦法；要通知到轄區(qū)內的所有印刷企業(yè)，確保一家不漏，對逾期不來核驗的印刷企業(yè)要及時下發(fā)催告通知。各印刷企業(yè)要認真準備有關材料，準確、真實填寫有關數據。各級新聞出版行政主管部門要認真審核企業(yè)報送的材料，嚴格把關，并對有關材料進行分析、匯總。
　　
　　（二）各印刷企業(yè)于2014年1月31日（根據各地情況自定）前將自查報告、《2014年印刷企業(yè)年度核驗表》及有關材料報送至當地新聞出版行政主管部門。
　　
　　（三）各省轄市、直管縣（市）新聞出版行政主管部門于2014年3月20日前將本行政區(qū)域內的核驗情況工作總結、《規(guī)模以上重點印刷企業(yè)（2013年印刷總產值超過5000萬元）聯系表》、《2013年度核驗情況匯總表》和《2014年各類印刷企業(yè)年度核驗通過登記明錄及被暫緩年度核驗和不予年度核驗的印刷企業(yè)名錄紙質表》（各一式一份）及電子文檔報送省*印刷發(fā)行管理處。工作總結要包括：1.核驗工作的過程；2.當地印刷業(yè)質量管理、生產產能、技術設備、人才培訓的基本狀況；3.當地規(guī)模以上重點印刷企業(yè)的基本情況；4.當地實施綠色印刷的情況；5.年度核驗中發(fā)現的主要問題；6.暫緩年度核驗和不予年度核驗企業(yè)存在的主要問題及處理情況；7.對印刷業(yè)發(fā)展采取的措施和建議等。
　　
　　（四）各地的印刷企業(yè)年度核驗工作要與工商行政管理部門年度核驗工作改革做好相應的銜接。
　　
　　（五）2014年印刷企業(yè)年度核驗工作的通知、工作表格在（或河南印刷復制年度核驗群（QQ-203290330）群共享或文件事項中查找下載，工作附表不再隨通知下發(fā)。
　　
　　（六）根據各省轄市、省直管縣（市）新聞出版行政部門的具體情況，2014年印刷企業(yè)年檢數據的填報仍實行網上和紙質相結合的辦法進行。網報企業(yè)系統登錄方式：“河南省印刷業(yè)年檢核驗服務網”（http：∥www.hnpublish.com），點擊網站首頁左上方用戶登錄圖標進入系統，系統登錄采取用戶名、密碼和加密鎖驗證方式，用戶名和密碼由“河南省印刷業(yè)年檢核驗服務網”服務中心統一編制提供。
　　
　　在網上年檢填報時遇有技術問題，可與“河南省印刷業(yè)年檢核驗系統服務網”服務中心聯系。聯系人：張娟、李秋敏電話：0371-65788516、65788517，傳真：0371-65788515電子信箱：407425011@qq.com
　　
　　省局將對各地開展核驗工作的情況進行檢查，對認真開展核驗工作的地區(qū)予以表揚，對不認真開展工作的地區(qū)予以通報批評。在開展2014年印刷企業(yè)年度核驗工作中遇有情況和問題，可隨時與省局印刷發(fā)行管理處聯系。