一、制定背景
為全面落實市委市政府工業興市戰略,統籌推進傳統產業提質發展行動,進一步加快周口市紡織服裝產業轉型升級,市工業和信息化局牽頭,組織專家認真調研,廣泛征求意見,多次修改完善,編制了《周口市印染行業發展規劃(2023-2025年)》(以下簡稱《規劃》)。
二、規劃主要目標
到2025年,全市形成“兩園兩點”的印染發展布局,印染規模控制在25.11億米/年,預計實現年工業增加值超50億元。具體分布為:扶溝縣印染規模控制在11.8億米/年,商水縣印染規模控制在11億米/年,太康縣印染規模控制在1.6億米/年,沈丘縣印染規模保持原有的0.71億米/年規模。
三、主要內容
《規劃》主要包括以下八個部分:
(一)行業現狀及面臨形勢。根據周口市紡織服裝發展現狀,結合國內外印染行業發展趨勢,綜合周口市經濟產業和環境因素,合理布局印染產業規模,注重引進印染企業規模、技術和產品類型,加強印染企業集聚發展,提升和適度發展印染行業,對于促進周口市打造千億級紡織服裝產業具有重要作用。
(二)總體發展目標。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大、二十屆一中全會和省委十一次黨代會精神。堅持《規劃》中的六項原則,實現產業發展目標、產業集群與區域發展目標、可持續發展目標、技術進步目標、企業管理目標、印染行業轉型升級目標。
(三)產業布局。按照“產城融合一體化、產業集聚集約化、園區建設生態化、土地利用集約化、功能配置協同化”原則,全市印染行業實行分流域布局,著力構建以商水縣印染產業園(清水河流域)和扶溝縣印染產業園(賈魯河流域)協同發展的“兩園”空間格局,統籌發展以太康縣功能棉紡織品、羽絨面料印染產業建設點和沈丘縣毛浴巾特色印染產業示范點的“兩點”空間格局。
(四)產業發展重點。商水縣著力打造棉及棉混紡針織面料印染、萊賽爾纖維及天然纖維復合面料印染基地;扶溝縣著力打造棉及其混紡織物印染加工示范園,大力推廣紡織品功能整理;太康縣打造特色功能棉紡織品、化纖羽絨面料印染建設點;沈丘縣打造特色毛浴巾印染產業。
(五)周口市水資源分析。通過對商水縣、太康縣、扶溝縣進行水資源承載力和水環境容量分析,相關區域水環境容量可以滿足商水縣、太康縣和扶溝縣印染企業入河排污需求,能夠支撐周口市印染行業規劃的實施。
(六)安全生產。印染企業應加強安全基礎管理,落實安全生產責任制,建立安全生產規章制度,設立安全生產機構,建立安全生產檔案、臺賬,加大安全生產培訓,避免安全事故發生。
(七)環境保護。印染企業應提高技術水平,采用先進設備,嚴格控制化學染料及助劑,嚴格遵循污水處理排放規定從而減少水體排放、廢棄物處置、土地污染、原材料與自然資源消耗和大氣排放等對環境的影響。
(八)保障措施。一是嚴格執行印染行業準入條件,加快結構優化升級;二是嚴格印染項目投資管理,控制印染生產產能規模;三是推進園區建設,提高產業集約化規模化程度;四是加強品牌建設,提高資源聚集能力;五是吸引專業人才,完善現有人才培養體系;六是實施總量控制,提高水重復利用率;七是應用清潔生產技術,實現可持續發展;八是優化營商環境,引導行業健康發展。
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