【包裝印刷產業網 新聞】2020年7月21日,在歐盟特別峰會的閉幕儀式上,歐盟批準2021至2027年財政預算,明示自2021年1月1日將開征“塑料包裝稅”。
根據歐洲理事會發布的公告稱,應對新冠肺炎疫情造成的沖擊,為“開源節流”,歐盟將引入新的收入來源,其中之一即為2021年1月1日起對一次性塑料包裝按每公斤0.8歐元(約合6.4元人民幣)的稅率征稅。
歐盟計劃提議對塑料袋和包裝征稅,以幫助彌補英國脫歐后留下的預算缺口,并且這“符合海洋的利益”。歐盟的預算主管表示。
由于歐盟2021至2027年財政預算尚需歐洲議會批準,公告沒有通報更多細節,例如是向消費者還是向生產者征稅、需要繳稅的一次性塑料包裝種類、成員國如何向歐盟上繳相關稅收收入等。
早在2018年,隨著我國開始全面禁止進口洋垃圾,歐盟就決定向一次性塑料包裝征稅,一方面是以此來讓企業減少使用塑料包裝,另一方面可以通過征收的稅款,用來處理垃圾。而造成這一切的都是中國不再進口歐洲的垃圾。當時歐盟官員稱,由于中國禁止洋垃圾入境,歐盟塑料垃圾出口受到影響,歐盟希望通過征稅減少使用一次性塑料包裝并增加歐盟財政收入。
我國也自 2008 年起就開始立法,有償使用塑料購物袋,在限塑政策上與歐美國家接軌。此后,各國的“限塑令”逐漸升級為“禁塑令”。
以歐盟的政策衍變為例,2016 年,歐盟推出了“限塑令”,要求成員國在當年減少有機垃圾填埋量到 1995 年的 35%;2018 年,歐盟大部分國家實施“增加塑料袋價格或稅收”的方式控制塑料袋的使用;2019 年,歐盟通過了大范圍的“禁塑令”。該法令要求歐盟成員國到 2021 年禁止使用包括一次性塑料餐具、塑料制棉簽、塑料吸管、塑料攪拌棒在內一次性塑料制品,并由更環保的材料加以替代;到 2025 年前,各成員國所使用塑料瓶的可再生成分至少要達到 25%;到 2030 年這一比例要擴大到 30%。
2020年新冠肺炎疫情暴發后,隨著歐盟擬籌措巨資重啟經濟,開征“塑料包裝稅”變得更為緊迫。此前有媒體估算,按照每公斤0.8歐元的稅率,歐盟每年可新增40億至80億歐元稅收收入。
7月21日歐盟特別峰會敲定征稅時間表后,德國環境項目援助部(DUH)等環保組織隨即表示歡迎,強調歐盟開征“塑料包裝稅”已醞釀很長時間,且稅率并不算高。
歐盟統計顯示,歐盟每年產生約2600萬噸塑料垃圾,當中僅不到三成被回收利用,其它多被焚燒或被倒入垃圾填埋場,更有垃圾流入河流和海洋,對環境造成嚴重污染,為此歐盟2018年建議成員國禁用塑料餐具(含吸管、刀叉等)、棉簽、氣球托架等歐洲海灘常見的塑料垃圾,遏制日益加劇的海洋塑料污染。
原標題:歐盟擬2021年1月開征“塑料包裝稅”
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